Nejlepší odpověď
Stejně jako u jiných vlád různých národů ve starověku i v moderní době, ústava Římana vláda vždy probíhala. To byl případ, kdy říši Římanů spravovala republikánská oligarchie. To byl také případ, kdy Augustus proměnil tuto říši v kvazi-monarchii. Stále tomu tak bylo, když Dioklecián a jeho tetrarchové dali jasně najevo, že by se s nimi mělo zacházet jako s živými bohy.
Avšak pro Římany je oficiální příběh (alespoň do Diokleciánova věku) vždy tvrdil, že žili pod republikánskou vládou. Podle mého názoru v této verzi římské vlády byly čtyři formální funkce nebo typy rolí:
- Senát
- Populární shromáždění
- Soudci
- Tribunate
Římský senát byl zhruba ekvivalentem legislativního odvětví. Je ironií, že zatímco Senát neměl žádnou právní moc, ale ovládal skutečný, obrovský vliv na veřejnou politiku a legislativu v republikánské éře, za císařů jí byla poskytnuta legitimní zákonodárná moc, která kdysi patřila pouze shromážděním, výměnou za její otroctví vůči císařské autoritě. soudy a mnoho z nich bylo vybráno do poroty (vedle významných členů z jezdeckého řádu (tj. 1\% římského světa)). V jistém smyslu se funkce Senátu rozšířila i na soudní moc.
Výkonnou moc tvořili soudci. Každý rok byli zvoleni dva konzulové spolu s osmi praetory (tento počet se v průběhu věků lišil, počínaje pouze v jednom a nakonec dorazil v osm v pozdním republikánském období až do rozpadu západní poloviny říše). Konzulové byli nejvyššími veliteli státu, každý řídil římský stát po jednom měsíci. války se od konzulů očekávalo, že povedou armády na pole. V dobách míru se od konzulů očekávalo, že budou řídit všechny státní záležitosti, včetně přijímání delegací (které často přijímal i Senát) ze zahraničí, navrhování návrhů zákonů populárním shromáždění a dohlíželi na schůze Senátu. Dohlíželi také na volby, které by vybraly soudce pro následující rok. Praetory bylo možné v jistém smyslu považovat za vicekonzulů. Očekávalo se od nich také, že budou vést armády es v době války. Ale jejich funkce v době míru byly rozděleny do minutových detailů. Například se očekávalo, že Urban Praetor bude nejvyšším soudcem soudů (kromě případů, kdy se konzul rozhodl soudit pro konkrétní proces). Všichni soudci (kromě zvláštního úřadu pro cenzuru) působili na jedno funkční období.
Tribunát, i když měl v praxi velmi skutečnou autorizační moc, nebyl považován za soudce. Jejich primární odpovědností bylo kontrolovat zneužívání moci výkonnou mocí. Dokázali vetovat rozhodnutí ostatních soudců, Senátu a navzájem. Mohli také navrhnout návrhy zákonů jednomu ze tří populárních shromáždění. Každý rok bylo zvoleno deset tribun na funkční období jednoho roku. Tento úřad lze považovat za formu monitorování nebo dohledu nad výkonnou mocí; sledovali pozorovatele.
Římská shromáždění byla zhruba rovnocenná s dnešními lidovými volbami a plebiscity (zajímavé je, že slovo plebiscit v latině znamenalo rozhodnutí jednoho ze tří římských shromáždění). Byly tam tři shromáždění. Byly jedinými orgány, které mohly pořádat volby a hlasovat o návrzích zákonů; každé mělo jiné složení, funkci a význam.
Prvním nebo nejranějším ze tří byl kuriát Shromáždění ( comitia curiata ), kdysi prominentní a mocný orgán, který viděl výběr všech soudců republiky, a který jediný mohl rozhodovat o věcech války a mír. Tento orgán ztratil velkou část své skutečné moci a koncem republikánského období se stal do značné míry symbolickým ve prospěch dvou dalších shromáždění: shromáždění Centuriate ( comitia centuriata ) a kmenové shromáždění ( comitia populi tributa ). První z nich viděl volby vysokých soudců, zatímco druhý hlasoval pro nižší soudce a tribuny. Hlasy v Centuriatickém shromáždění měly jinou váhu, upravenou podle výše bohatství voličů. To znamená, že čím více peněz jste měli, tím více se váš hlas počítá. Byl to klasický příklad volebního orgánu, který upřednostňuje názory bohatších občanů na úkor těch méně šťastných. Kmenové shromáždění mělo jiný charakter: jeho hlasy se zakládaly na kmenech (podobně jako koncept okresů ve volbách Spojených států).To znamená, že výsledek voleb v tomto orgánu závisel na demografii každého hlasujícího kmene; bohatství každého jednotlivého voliče zde hrálo menší roli. Obě shromáždění mohla přijmout legislativu a uzavřít válku nebo mír. V praxi se mocenská rovnováha mezi oběma shromážděními v pozdním republikánském období posunula tam a zpět a byla svědkem intenzivního napětí mezi elitami a ostatními.
V zásadě shromáždění tvořila jediný zákonodárný orgán Říma . Senát mohl poradit. Soudci mohli vykonat. Samotní lidé si vyhrazovali právo vydávat zákony. V praxi byla politika římského státu v republice do značné míry řízena jednáním Senátu a soudců. Římané měli skutečnou, nezanedbatelnou moc, ale jejich vůle nebyla vždy stejná (jako dnes), a proto podléhala vlivu a tlaku římských elit (stejně jako dnes).
Postavení římských císařů nebylo skutečným oficiálním stanoviskem římské ústavy (císař ( imperátor )), nikoli skutečným monarchistickým titulem, až dlouho po zhroucení Západní říše). Od Augusta dostali císaři obvykle moc konzulární a tribunické, někdy na dobu pěti nebo deseti let (která byla vždy obnovena přede dnem splatnosti), jindy na doživotí. To znamená, že římský císař mohl v zásadě i v praxi velit vojskům a navrhovat zákony a těšit se z posvátnosti tribunátu. Od druhého císaře Tiberia byla zákonná zákonodárná moc populárních shromáždění přenesena do Senátu. Teoreticky tedy Senát mohl vždy odmítnout návrh císaře, nebo jiný tribun z tribunátu mohl císaře vetovat. V praxi se to nikdy nestalo, protože současníkům bylo jasné, že skutečná moc, kterou císař ovládal, nebyla odvozena od nějaké teorie legality, ale pouze na základě zbraní. Republika Augusta a jeho nástupci byla vojenská diktatura maskovaná přehlídkou republikánské podoby.
Tato ústavní fikce byla až na několik výjimek zachována uvážlivě každým císařem od Augusta až do krize třetího století, když desetiletí občanských válek neodvolatelně zbavilo potřebu takové předstírání. Zatímco Augustus trval na tom, že je „pouhým“ Prvním občanem, Dioklecián se prohlásil za Mistra a Pána římského světa. Zatímco Augustovy edikty držely legální moc pouze po dobu, po kterou žil, Dioklecián vyslovoval ze svých úst zákony. Ústava římské vlády se od Diokleciánova věku stala mnohem plynulejší a dynamičtější a v zásadě převzala jakoukoli formu, která nejlépe vyhovovala vládnoucímu císaři ( s).
Odpověď
Závisí na období. V pozdním republikánském období existoval tradiční Senát, tj. Rada starších s jejím prezidentem, plus konzulové, kteří společně zastával nejvyšší úřad, Tribuny, kteří zastupovali obyčejný lid, a Flamenové nebo kněží pod Pontifexem Maximem nebo veleknězem. Byli zde také světští správní úředníci, jako byli kvestor a préceptory. Guvernéři provincie měli své zaměstnance a byli tam místní úředníci s různým stupněm autority, jako jsou prokurátoři. Na všech úrovních byly soudy se soudci a právníky.
V knížectví a říši byly všechny hlavní pracovní pozice zahrnuty císařem: byl prezidentem a konzulem Tribune a Supreme Pontiff, stejně jako vrchní velitel.