Nejlepší odpověď
Na otázky existují dvě odpovědi. První je juniorská vysoká odpověď, kterou jste pravděpodobně dostali ve třídě americké historie nebo vlády. V této odpovědi jsou zákony vytvořeny zákonodárným orgánem a slouží k regulaci chování lidí. Veřejná politika je vytvářena výkonnou mocí a slouží vládě při plnění jejích povinností vůči společnosti stanovených zákonem (včetně ústavy).
Ale je to opravdu složitější.
Mnoho našich zákonů dnes má kořeny v původních běžných zákon . Obyčejné právo je přijetí sociálních norem soudem; obecně používající systém res judicata a precedens jako pomoc při budoucích rozhodnutích a aplikacích. To znamená, že když je o věci rozhodnuto ( res judicata ), měla by být pokaždé posuzována stejným způsobem. Když je tento vzor zaveden, jsou to předchozí rozhodnutí, která vytvářejí nový zákon ( precedens ), který bude použit v každém případě soudy.
Vidíte, že i když obecně uvažujeme o zákonech vytvářených legislativními odvětvími, realita je taková, že mnoho našich občanských zákonů je generováno soudy. Některé z těchto konceptů mohou být kodifikovány , což znamená, že jsou přesunuty z názoru soudu na statutární orgán zákonodárcem, ale není tomu tak vždy.
Jádrem je, že zákonodárná moc má činit zákon, soudní moc má zákon vykládat a výkonná moc má zákon vymáhat. Ale vzhledem ke způsobu, jakým byl náš systém vytvořen, zejména v rámci konceptu „odděleného, ale rovného“, zjistíme, že povinnosti tří větví jsou někdy sdílené. To platí zejména při jednání s mnoha výkonnými útvary ve vládě (federálními i státními).
Protože veřejná politika je prostředkem, kterým výkonná moc vykonává povinnosti vlády, existují také způsoby aby jednotlivé agentury ve výkonné moci vytvářely zákony a rozhodovaly o smyslu. Snadným příkladem je Infernal Revenue Service. Kongres vytváří daňový zákon, ale je povinností výkonné moci – prostřednictvím oddělení – prosazovat daňové zákony a tomuto oddělení je dána pravomoc vytvářet „pravidla“.
Tato pravidla jsou známá jako správní právo. IRS vytváří z úřadu uděleného podle legislativních aktů pravidla týkající se postupů vlády při hodnocení a shromažďování. Kongres nejen dal výkonné moci prostřednictvím agentury pravomoc vytvářet „kvazilegislativní“ akty známé jako pravidla, ale Kongres také dal agentuře (IRS) možnost interpretovat a rozhodovat o uplatňování pravidel. Tato funkce se označuje jako funkce „kvazi-soudnictví“.
Jak vidíte, systém je velmi komplikovaný a čím větší je vláda, tím více pravidel a rozhodnutí bude učiněno na správní úrovni. Proto se veřejná politika v posledních dvou stoletích stala tak zásadní. Regulační agentury ovlivňují více životů než soudy nebo konkrétní zákony vycházející z Kongresu. Někteří dokonce tvrdí, že v dnešní společnosti Kongres vytváří masivně kolosální legislativu, která nemá žádné možné způsoby vymáhání, a poté se vzdává veškeré naděje tím, že dává práci výkonné moci, aby dělala, co může se zákonem chtít.
Odpověď
Domnívám se, že ostatní odpovědi jsou příliš široké a nesourodé.
Zákon jsou kodifikovaná pravidla, jak o nich hlasoval zákonodárce.
Veřejná politika tak tyto zákony interpretuje vláda ve vztahu k lidem.
Zákon by mohl říci, že New York má povinnost poskytovat veřejné vzdělání. Veřejnou politikou v této souvislosti může být umístění škol, počet lidí ve třídách … typ vzdělání, které by učitelé měli mít … typ materiálů vyučovaných ve třídě … atd.