La mejor respuesta
Ventaja: Los cabilderos son muy conocedores y exhaustivos en su investigación sobre temas clave, lo que contribuye significativamente a la profundidad de discusión sobre el asunto.
Desventaja: los grupos de presión son muy parciales y, en muchos casos, solo un lado del debate está adecuadamente representado por los grupos de presión.
Ventaja: los grupos de presión ayudan a garantizar que de lo contrario, se pueden escuchar voces silenciadas.
Con: los cabilderos ayudan a garantizar que las voces en gran parte irrelevantes se conviertan en las más dominantes.
Ventaja: tratar de prohibir el cabildeo es principalmente una cruzada de tontos, ya que lo mismo sucederá en una forma aún más discreta. Así que lo mejor es permitirlo y ponerle algunas limitaciones razonables.
Desventaja: No regular adecuadamente el cabildeo básicamente equivale a que un gobierno esté dirigido por aquellos que tienen más dinero.
Respuesta
El cabildeo no está ni siquiera cerca del soborno. Los cabilderos están registrados y los obsequios de los cabilderos son limitados. Como dijo Rick Perry, «Si estás diciendo que me pueden comprar por $ 5000, me ofende. «Un cabildero no puede» sobornar a un funcionario con dinero, obsequios u otras formas indirectas de enriquecerlo directamente.
Sin embargo, puede ayudar a garantizar que los políticos que apoyan a sus clientes sean elegidos. Esos políticos favorecerían a sus clientes incluso si no recibieran ni un centavo de dinero o una sola acción de apoyo. Eso es mucho más efectivo que tratar de pagarle a alguien: ya sabes que les gustas.
Cualquiera que hable con un político durante más de unos minutos es, por definición, un cabildero. Si desea tener más que una reunión ocasional de agarre y sonrisa con un político, la ley le exige que se registre como cabildero. El reconocimiento del cabildeo se introdujo como una forma de limitar las oportunidades de soborno. Sabemos quién se está reuniendo con los políticos y sabemos cuánto se les paga por hacerlo.
El soborno real ocurre en el otro extremo: los cabilderos se enriquecen para brindar acceso a los políticos . No hay límite sobre cuánto puede pagarle a un cabildero, y el cabildero tiene prohibido pasar ese dinero al político, incluso a través de canales secretos. El cabildero tiene acceso al político, ya sea para sí mismo o para la persona él está representando.
El político ya está dispuesto hacia el cabildero. No es como si pudieras convertir a un partidario del control de armas en un partidario de los derechos de las armas con dinero, o conseguir que un ambientalista vote por tu excepción de contaminación. En cambio, te da la oportunidad de defender tu caso para influir en las acciones del político: cuando las cosas se plantean en el comité, qué votos vale la pena intercambiar, qué políticas están más en consonancia con los propios objetivos del político.
El texto real de la legislación a menudo se escribe con el asesoramiento de los cabilderos, en en nombre de sus patrocinadores. Eso suena mal, pero recuerde que los políticos no son expertos. Se les paga por ser políticos, no súper eruditos que saben todo sobre los entresijos de la banca, el medio ambiente, la fabricación, el comercio, etc., etc. Los políticos son los porteros, que van a sus personas favoritas. Los cabilderos son una forma de rastrear aproximadamente quién es.
Un cabildero también recomienda otros canales. El dinero se puede contribuir directamente a la campaña: no enriquece al político, pero puede hacer que el político al que le gustas elegido. En la era actual de los PAC, el cabildero también puede recomendar cuánto dinero de PAC con menos restricciones se puede gastar. (Hay un terreno ético muy delicado aquí, ya que el político debe estar separado de los PAC, y tarde o temprano alguien va a ser sorprendido usando a un cabildero como intermediario.)
Finalmente, los políticos no son las únicas personas importantes en Washington. Los presupuestos, por ejemplo, se componen inicialmente como solicitudes presupuestarias departamentales, a menudo por funcionarios de carrera. ¿Por qué obtener una asignación cuando puede hacer que un departamento solicite un contrato por el que puede presentar una oferta o instituir un programa que beneficie a su grupo ambiental o grupo laboral? Probablemente ni siquiera sepa el nombre del departamento con el que hablar, y mucho menos con quién hablar y a qué puerta llamar. ¿Adivina quién lo sabe?
El cabildeo es la forma de Washington de organizar su influencia venta ambulante. La única forma de eliminar el tráfico de influencias es encerrar a los políticos en el Capitolio y hacer que tomen sus decisiones en el vacío. O simplemente podría abrir las puertas y hacer que las corporaciones redactaran la legislación directamente, como sucedió en el siglo XIX, antes de que se controlara a los cabilderos.