La migliore risposta
Prima di comprendere la comprensione delle politiche, è necessario essere sicuri di dove entrano in gioco le politiche. Ha bisogno di dove qualsiasi entità, organizzazione o individuo risponde alla situazione o ai metodi per raggiungere obiettivi che è importante per loro, senza i quali gli obiettivi potrebbero non essere raggiungibili o il ridimensionamento di tali obiettivi sarà difficile.
Quindi entra in gioco la scienza della strategia. Una strategia richiede una circostanza, determinate tattiche e determinate politiche per raggiungere lobiettivo richiesto. Le tattiche richiedono ruoli e politiche per regolarlo in modo che le risposte alle risposte circostanziali siano cablate attraverso i confini delle politiche e i ruoli per raggiungere gli obiettivi.
Ora si può vedere che la politica non è solo unentità a se stante, ha una scala e uno scopo su cui le politiche vengono emanate. Ora, come detto sopra, se le politiche mancano nelle nostre risposte agli eventi circostanziali, le nostre risposte non saranno sufficientemente efficienti per raggiungere gli obiettivi.
Ad esempio, se consideriamo leconomia della nazione come un circostanza e RBI è il regolatore o il decisore politico. Se lobiettivo è la riduzione della disoccupazione. Quindi il ruolo delle banche centrali è quello di ridurlo e sono chiamate ad attuare risposte politiche a questa crescente disoccupazione. Ora definiscono la strategia come un consumo crescente del cittadino che ha bisogno di più dotazione di ricchezza come tattica invocata. Quindi la politica salariale della nazione passa da salari bassi a salari più alti. Questo porta al bersaglio. Qui non sto prendendo il funzionamento della politica da semplici aumenti salariali allobiettivo di riduzione della disoccupazione, ma semplicemente mostrandolo come un evento deterministico che può essere assunto dai cambiamenti che di solito si verificano quando la ricchezza aumenta nei modelli di dotazione individuale come comportamento naturale .
Ci sono così tante tattiche intermedie coinvolte per lobiettivo cercato di essere meno dirompente che richiedono più emanazioni politiche, quindi viene lasciato, poiché le cose possono complicarsi per coloro che trovano difficile capire come tali sopra già, per confondersi di più.
Risposta
AGENDA POLITICA Lagenda politica è composta dalle richieste che i responsabili politici accettano di considerare. Non è la somma di tutte le richieste politiche ed è classificato in base alle priorità politiche dei decisori politici. Un certo numero di individui o gruppi può cercare di inserire i propri problemi nellagenda politica, inclusi leader, gruppi di interesse, crisi o disastri, organizzazioni o proteste di massa, attenzione dei media, ecc. . Limpostazione dellagenda non è un processo razionale, ma una lotta per la definizione del problema. Tutti gli interessi non sono equamente rappresentati in questa lotta e alcuni problemi hanno maggiori probabilità di raggiungere lagenda rispetto ad altri. Lapproccio razionale presuppone che nessun problema importante venga percepito e che tutti i problemi siano accuratamente definiti da tutti i partecipanti che concordano su una definizione oggettiva. Possano i responsabili delle decisioni presumere che se un problema non è stato portato alla loro attenzione, allora non esiste. Le implicazioni di questa ipotesi sono come lo struzzo con la testa nella sabbia. In realtà, non cè accordo su quale sia il problema o anche se si tratta di una questione pubblica. Non cè accordo sui valori o sui compromessi che dovrebbero essere fatti nelle aree di conflitto (ad esempio, protezione ambientale e lavoro). Il conflitto sorge perché diversi gruppi sarebbero influenzati in modi diversi da qualsiasi potenziale definizione del problema o da qualsiasi potenziale soluzione. I gruppi di interesse pongono le questioni in cui avranno il massimo controllo sui responsabili delle decisioni. Non tutti i problemi creano “pubblici” o gruppi altrettanto potenti. Le società e le istituzioni hanno maggiori probabilità di sopravvivere e di mettere le loro questioni allordine del giorno a lungo termine. Inoltre, allinterno di un sistema capitalista, un alto grado di successo aziendale deve essere sostenuto dalla politica pubblica. Un problema deve essere accettato allordine del giorno affinché il sistema di elaborazione delle politiche agisca. Una volta allordine del giorno, è difficile spostare una questione (ad esempio, povertà, istruzione, salute). Le questioni entrano in agenda attraverso: -pubblicazioni influenti, mobilitazioni di massa, eventi drammatici (ad esempio, Sputnik) -la percezione che qualcosa non va e che il governo può aiutare; -cicli di entusiasmo per i problemi, seguiti dalla consapevolezza di quanto costerà, la gravità del problema e le scarse probabilità di risolverlo, seguiti da un calo di popolarità (ambiente, diritti delle donne, guerra alla droga, ecc.) di ingresso, così come i punti informali, come partecipanti ufficiali e non ufficiali, collegamenti, ideologie, eventi esterni, sfide istituzionali e costituzionali – i problemi devono essere concettualizzati, nominati e definiti, ad esempio, è il “problema della droga” quello dellapplicazione, istruzione, domanda e offerta, sanità pubblica?Gli ordini del giorno sono in una certa misura unastrazione, rappresentata da calendari legislativi, discorsi di politici, regolamenti governativi, ecc. Ci sono due ordini del giorno concettuali: -agenda sistemica, alcune parti importanti concordano sul fatto che qualcosa dovrebbe essere una preoccupazione pubblica; tutte le questioni che sono comunemente percepite come meritevoli di attenzione pubblica, che coinvolgono questioni che rientrano nella legittima giurisdizione dellautorità governativa esistente; hanno consapevolezza o attenzione diffusa; la preoccupazione è condivisa da un ampio segmento che sia necessaria unazione; cè la percezione condivisa che la questione richieda lattenzione del governo e rientri nellautorità di qualche unità governativa; il governo dovrebbe occuparsene? -agenda istituzionale, ciò di cui sono disposti a trattare coloro che detengono il potere (il che esclude gli pseudo-punti nellagenda sistemica); la maggior parte dei conflitti si verifica sullagenda a cui appartiene loggetto (guerre di territorio), o combattendo per mantenere oggetti popolari o combattendo per sbarazzarsi di oggetti impopolari; cosa dovrebbe fare il governo? Elementi specificamente, attivamente e seriamente oggetto di considerazione da parte di responsabili decisionali autorevoli. CHI FISSA LAGENDA? Teoria pluralista: il processo decisionale è diviso in molte arene, chi non ha potere in unarena può trovarlo in unaltra arena; esiste un mercato per politiche, gruppi e interessi concorrenti; qualsiasi gruppo può vincere in qualche arena; gli attori accettano le regole del gioco (le elezioni determinano chi decide sullordine pubblico). Elitisti: unélite di potere domina il processo per servire i propri interessi; gli stessi interessi hanno potere in tutte le arene e vincono sempre; poche persone si organizzano effettivamente in gruppi di interesse con tempo, denaro e competenze; lélite deve tenere le questioni chiave fuori dallagenda per mantenere il controllo e il potere; la soppressione dei problemi da parte delle élite minaccia la democrazia. Istituzionale – Comitati legislativi e istituzioni burocratiche si contendono il controllo dellagenda; gli individui traggono poco vantaggio da queste decisioni in agenda; gli interessi sociali hanno scarso impatto su ciò che viene effettivamente considerato; questo porta ad alternative politiche un po più conservatrici rispetto allo scenario di gruppo ma meno conservatrici rispetto allo scenario délite. COME INSERIRE PROBLEMI NELLORDINE DEL GIORNO 1) Chi influisce e quanto? Quanto sono estremi gli effetti? Quanto è disperso o concentrato? Qual è il numero di persone colpite? Quanto sono visibili gli effetti? Le singole persone possono essere distinte luna dallaltra in termini di effetti? 2) Quanto è simile o diverso da altri problemi? Se può essere fatto sembrare una preoccupazione pubblica esistente, è più probabile che entri nellagenda che se fosse percepito come un problema nuovo di zecca. 3) Effetti di spillover? I programmi e le politiche governative esistenti producono nuovi problemi da risolvere; ad esempio, le autostrade hanno creato periferie, che hanno portato al declino delle città centrali. 4) Valore simbolico? Libertà, giustizia, difesa, bambini, anziani, impresa privata, ecc. 5) Mancanza di soluzioni per il settore privato? Il governo è generalmente laissez faire, ad eccezione di settori come i beni pubblici (sociali) come la difesa nazionale e il controllo delle inondazioni, dove è difficile suddividere un bene o un servizio in unità di consumo individuali e farne pagare; ed esternalità negative, quando il guadagno economico di una parte causa una perdita economica a unaltra parte, come linquinamento atmosferico; e rischi, ad esempio, garanzie sui prestiti agli studenti, salvataggi aziendali, assicurazioni contro le inondazioni, ecc. 6) È disponibile la tecnologia per risolvere il problema? Il governo può sostenere la ricerca sulle soluzioni ai problemi, ma cè una riluttanza a considerare i problemi senza soluzioni comprovate. I leader politici sono i principali promotori di questioni politiche e i principali partecipanti ai dibattiti nazionali o civici sulla politica. I politici possono sostenersi a vicenda in cambio dellinserimento di un punto preferito nellagenda politica. Élite politiche e politiche, lobbisti, think tank, coloro che hanno accesso al potere. I gruppi possono avere accesso perché un decisore è un membro di quel gruppo o si è identificato con esso. I gruppi dispongono di risorse, inclusa la mobilitazione degli elettori. Alcuni gruppi sono così potenti che le loro richieste non possono essere ignorate (grandi affari). Alcuni gruppi sono tenuti in maggiore stima e / o si ritiene che abbiano una migliore conoscenza tecnica (ad esempio, i medici). Alcuni gruppi possono avere un accesso migliore attraverso un ramo o livello di governo rispetto ad altri (ad esempio, gruppi per i diritti civili e tribunali). I partiti politici possono generare problemi, soprattutto in un anno elettorale. I media possono elevare le questioni per ottenere lattenzione del pubblico e entrare nellagenda sistemica e poi istituzionale (Ralph Nader). I media possono pubblicizzare questioni che sono sconosciute o possono riprendere temi importanti per i responsabili delle decisioni e promuovere tali temi. Può stimolare polemiche tra i collegi elettorali e indurli a contattare i loro rappresentanti. Può strutturare il dibattito pubblico in modo che i problemi vengano riportati, i termini usati per inquadrare il dibattito e le storie illustrative presentate.I media possono anche scegliere di non segnalare alcune questioni che i redattori ritengono indegne. Crisi, calamità naturali, eventi imprevisti, eventi internazionali. Laccesso è una funzione della legittimità percepita del gruppo o dellindividuo; ed è anche influenzato dal clima socio-politico e culturale prevalente. PERCHÉ ALCUNI PROBLEMI VENGONO IGNORATI Le risposte efficaci richiedono informazioni, capacità e volontà politica. Richieste vaghe o questioni banali vengono ignorate; le questioni possono essere considerate vaghe o banali se le loro richieste minacciano o sono in conflitto con gli interessi dellélite del potere. Problemi che non richiedono unazione da parte del governo; molte questioni sono state ritenute appartenere al settore privato e non saranno prese in considerazione dal governo. Politica come al solito: lazione politica è limitata da precedenti decisioni del governo, scarse capacità politiche o mancanza di risorse del gruppo sottostante, interessi radicati, la questione non è stata sotto gli occhi dellopinione pubblica abbastanza a lungo da raccogliere sostegno, o tutti considerano la questione essere risolto; Le burocrazie consolidate sono di solito difensori dello status quo e dei privilegi stabiliti; non sono neutrali; possono controllare laccesso da parte di estranei; possono resistere alle sfide resistendo agli appuntamenti dallesterno; generalmente soddisfare i desideri delle élite; poco cura di unadeguata rappresentanza pubblica. Questioni sbiadite: la crisi energetica degli anni 70 fu il risultato dellembargo petrolifero e in gran parte svanì quando lembargo fu revocato. Le preoccupazioni per la disoccupazione possono essere sostituite dalle preoccupazioni per linflazione; la protezione ambientale in Alaska può essere rimpiazzata dallindipendenza energetica (trivellazione petrolifera). I problemi possono morire in comitati o sottocomitati; non possono mai essere programmati o essere trattenuti finché non è troppo tardi; possono essere rimandati a favore di questioni più ordinarie che sono più facili da affrontare; possono essere presentati fino a quando non saranno disponibili maggiori informazioni; o rinviati a una commissione investigativa. Alcuni problemi sembrano essere ignorati perché: – i problemi sono troppo scottanti per essere gestiti – cè una decisione di non intervenire – cè solo una risposta simbolica ma priva di significato – ci sono risultati deludenti o inaspettatamente negativi – cè una risposta ritardata – cè una risposta a un livello inappropriato – la risposta non è né prevedibile né immediata, limpegno non è totale, cè una decisione ma non lazione e il problema non è risolto Ci sono troppe questioni da considerare tutte in una volta Il ritardo può logorare le risorse degli avversari e / o dei sostenitori Valori contrastanti rendono impossibile una risposta immediata La politica di mutuo adattamento partigiano (teoria dei gruppi) richiede molto tempo Alcuni problemi sono come gli incendi boschivi e devono essere affrontati immediatamente, sostituendo altri problemi Supporto per alcune questioni provengono solo da gruppi politicamente impotenti e possono essere ignorate con successo per qualche tempo I politici possono modificare le questioni per soddisfare le proprie esigenze I pubblici possono essere inarticolati su ciò che effettivamente desidera o ha bisogno Alcuni problemi è meglio lasciarli soli perché non cè davvero nulla che il governo possa fare.