Najlepsza odpowiedź
Istnieją dwie odpowiedzi na pytanie (pytania). Pierwsza to odpowiedź w gimnazjum, ta, którą prawdopodobnie otrzymałeś na zajęciach z historii Ameryki lub rządu. W tej odpowiedzi prawa są tworzone przez organ ustawodawczy i służą do regulowania postępowania ludzi. Porządek publiczny jest generowany przez władzę wykonawczą i służy do kierowania rządem w wypełnianiu jego obowiązków wobec społeczeństwa określonych przez prawo (w tym konstytucję).
Ale to naprawdę jest bardziej skomplikowane.
Wiele z naszych dzisiejszych praw ma swoje korzenie w pierwotnym wspólnym prawo . Prawo zwyczajowe to przyjmowanie norm społecznych przez sądy; ogólnie przy użyciu systemu res judicata i precedensu , aby pomóc w podejmowaniu przyszłych decyzji i wniosków. Oznacza to, że gdy coś jest postanowione ( res judicata ), za każdym razem należy to oceniać w ten sam sposób. Po ustaleniu tego wzorca to wcześniejsze orzeczenia tworzą nowe prawo ( precedens ), które ma być stosowane przez sądy w każdej instancji.
Jak widać, chociaż generalnie myślimy o przepisach tworzonych przez władzę ustawodawczą, w rzeczywistości wiele z naszych praw cywilnych jest tworzonych przez sądy. Niektóre z tych pojęć mogą zostać skodyfikowane , co oznacza, że zostały one przeniesione z opinii sądu do organu ustawowego przez ustawodawcę, ale nie zawsze tak jest.
U podstaw władzy ustawodawczej jest stanowienie prawa, władza sądownicza ma interpretować prawo, a władza wykonawcza ma egzekwować prawo. Jednak ze względu na sposób, w jaki nasz system został stworzony, zwłaszcza w ramach koncepcji „oddzielnego, ale równego”, okazuje się, że obowiązki trzech gałęzi są czasami dzielone. Dzieje się tak zwłaszcza w przypadku współpracy z wieloma departamentami wykonawczymi w rządzie (zarówno federalnymi, jak i stanowymi).
Ponieważ porządek publiczny jest środkiem, za pomocą którego władza wykonawcza wykonuje obowiązki rządu, istnieją również sposoby aby poszczególne agencje władzy wykonawczej zarówno tworzyły prawo, jak i rządziły znaczeniem. Łatwym do zrozumienia przykładem jest Infernal Revenue Service. Kongres tworzy kodeks podatkowy, ale obowiązkiem władzy wykonawczej – za pośrednictwem departamentu – jest egzekwowanie przepisów podatkowych, a do tego departament ma uprawnienia do tworzenia „zasad”.
Te zasady są znane jako Prawo administracyjne. Działając w oparciu o uprawnienia przyznane na podstawie aktów prawnych, IRS tworzy zasady oceny i ściągania należności przez rząd. Kongres nie tylko dał władzy wykonawczej, za pośrednictwem agencji, uprawnienia do tworzenia aktów „quasi-legislacyjnych”, zwanych regułami, ale także dał agencji (IRS) możliwość interpretowania i decydowania o stosowaniu przepisów. Nazywa się to funkcją „quasi-sądowniczą”.
Jak widać, system jest bardzo skomplikowany i im większy rząd, tym więcej przepisów i decyzji zostanie wydanych na szczeblu administracyjnym. Dlatego właśnie polityka publiczna stała się tak istotna w ciągu ostatnich dwóch stuleci. Na większą liczbę istnień ludzkich mają wpływ agencje regulacyjne niż sądy lub konkretne prawa pochodzące z Kongresu. Niektórzy nawet twierdzą, że w dzisiejszym społeczeństwie Kongres tworzy ogromnie kolosalne ustawodawstwo, które nie ma możliwości egzekwowania, a następnie porzuca wszelką nadzieję, powierzając władzy wykonawczej to, co chce z prawem.
Odpowiedź
Myślę, że inne odpowiedzi są zbyt szerokie i zawiłe.
Prawo to skodyfikowane zasady głosowane przez ustawodawcę.
Polityka publiczna Oto jak te prawa są interpretowane przez rząd w odniesieniu do ludzi.
Prawo może mówić, że Nowy Jork ma obowiązek zapewnienia publicznej edukacji. Polityka publiczna w tym kontekście może obejmować lokalizację szkół, liczbę osób w klasach… rodzaj edukacji, którą powinni mieć nauczyciele… rodzaj materiałów nauczanych w klasie… itd.