Melhor resposta
Antes de entender a compreensão da política, é preciso ter certeza de onde as políticas entram em jogo. É necessário que qualquer entidade, organização ou indivíduo responda à situação ou métodos para atingir as metas que são importantes para eles, sem os quais as metas podem não ser alcançáveis ou o escalonamento para essas metas será difícil. a ciência da estratégia entra em jogo. Uma estratégia requer uma circunstância, certas táticas e certas políticas para atingir o objetivo desejado. As táticas exigem funções e políticas para regulá-las, de modo que as respostas às respostas circunstanciais sejam conectadas por meio de limites e funções políticas para atingir as metas.
Agora, pode-se ver que a política não é apenas uma entidade independente, ela tem uma escala e um propósito pelo qual as políticas são promulgadas. Agora, como dito acima, se as políticas estão faltando em nossas respostas a eventos circunstanciais, então nossas respostas não serão eficientes o suficiente para atingir as metas.
Por exemplo, se considerarmos a Economia da nação como um circunstância e RBI é o regulador ou legislador. Se a redução do desemprego for a meta. Portanto, o papel dos bancos centrais é reduzir isso e eles são chamados a promulgar respostas políticas a esse aumento do desemprego. Agora eles definem a estratégia como o aumento do consumo do cidadão que precisa de mais dotação de riqueza conforme as táticas convocadas. Assim, a política salarial da nação é relaxada de salários baixos para salários mais altos. Isso leva ao alvo. Aqui, não estou levando o funcionamento da política de apenas aumentos salariais para a meta de redução do desemprego, mas apenas mostrando-o como um evento determinístico que pode ser assumido a partir das mudanças que geralmente ocorrem quando a riqueza aumenta nos padrões de dotação individual como comportamento natural .
Existem tantas táticas intermediárias envolvidas para que o alvo buscado seja menos perturbador, o que exige mais promulgações de políticas, então resta, pois as coisas podem ficar complicadas para aqueles que acham difícil entender como tal dado acima já, para se confundirem mais.
Resposta
AGENDA DE POLÍTICAS A agenda de políticas é composta de demandas que os formuladores de políticas concordam em considerar. Não é a soma de todas as demandas políticas e é classificado de acordo com as prioridades políticas dos decisores políticos. Vários indivíduos ou grupos podem tentar colocar seus problemas na agenda política, incluindo líderes, grupos de interesse, crise ou desastre, organizações de massa ou protestos, atenção da mídia, etc. “Não-decisões” são as decisões para evitar considerar certas questões . O estabelecimento da agenda não é um processo racional, mas uma luta pela definição do problema. Todos os interesses não estão igualmente representados nesta luta, e alguns problemas têm mais probabilidade de entrar na agenda do que outros. A abordagem racional assume que nenhum problema importante é despercebido e que todos os problemas são definidos com precisão por todos os participantes que concordam com uma definição objetiva. Os tomadores de decisão podem presumir que, se um problema não foi trazido à sua atenção, ele não existe. As implicações dessa suposição são como o avestruz com a cabeça na areia. Na realidade, não há acordo sobre qual é o problema ou mesmo se é uma questão pública. Não há acordo sobre os valores ou compensações que devem ser feitas em áreas de conflito (por exemplo, proteção ambiental versus empregos). O conflito surge porque grupos diferentes seriam afetados de maneiras diferentes por qualquer definição potencial do problema ou qualquer solução potencial. Os grupos de interesse colocam questões onde terão maior controle sobre os tomadores de decisão. Nem todos os problemas criam “públicos” ou grupos igualmente poderosos. Corporações e instituições têm maior probabilidade de sobreviver e colocar seus problemas na agenda a longo prazo. Além disso, dentro de um sistema capitalista, um alto grau de sucesso empresarial deve ser apoiado por políticas públicas. Um problema deve ser aceito na agenda para que o sistema de formulação de políticas entre em ação. Uma vez na agenda, é difícil deslocar uma questão (por exemplo, pobreza, educação, saúde). As questões entram na agenda por meio de: – publicações influentes, mobilizações em massa, eventos dramáticos (por exemplo, Sputnik) – percepção de que algo está errado e que o governo pode ajudar; -ciclos de entusiasmo por questões, seguidos pela compreensão de quanto custará, a gravidade do problema e as baixas chances de resolvê-lo, seguidos de declínio na popularidade (meio ambiente, direitos das mulheres, guerra contra as drogas, etc.) -pontos formais de entrada, bem como pontos informais, como participantes oficiais e não oficiais, vínculos, ideologias, eventos externos, desafios institucionais e constitucionais – os problemas devem ser conceituados, nomeados e definidos, por exemplo, é o “problema das drogas” um da repressão, educação, oferta e demanda, saúde pública?As agendas são, até certo ponto, uma abstração, representadas por calendários legislativos, discursos de políticos, regulamentos governamentais, etc. Existem duas agendas conceituais: – agenda sistêmica, alguns partidos importantes concordam que algo deve ser uma preocupação pública; todas as questões que são comumente percebidas como merecedoras de atenção pública, envolvendo questões dentro da jurisdição legítima da autoridade governamental existente; eles têm ampla consciência ou atenção; a preocupação é compartilhada por um grande segmento de que alguma ação é necessária; há percepção compartilhada de que o assunto requer atenção governamental e está sob a autoridade de alguma unidade governamental; o governo deveria lidar com isso? -a agenda institucional, aquilo a que os governantes estão preparados (o que exclui pseudo-itens da agenda sistêmica); a maioria dos conflitos ocorre sobre a agenda à qual o item pertence (guerras territoriais), seja lutando para reter itens populares ou lutando para se livrar de itens impopulares; o que o governo deve fazer? Itens especificamente, ativamente e seriamente para consideração por tomadores de decisão autorizados. QUEM CONFIGURA A AGENDA? Teoria pluralista – a formulação de políticas é dividida em muitas arenas, aqueles sem poder em uma arena podem encontrá-lo em outra; há um mercado para políticas, grupos e interesses concorrentes; qualquer grupo pode vencer em alguma arena; os atores aceitam as regras do jogo (as eleições determinam quem decide as políticas públicas). Elitistas – uma elite de poder domina o processo para servir aos seus próprios interesses; os mesmos interesses têm poder em todas as arenas e sempre vencem; poucas pessoas realmente se organizam em grupos de interesses com tempo, dinheiro e habilidades; a elite deve manter as questões-chave fora da agenda para manter o controle e o poder; a supressão de questões pela elite ameaça a democracia. Institucionais – comitês legislativos e instituições burocráticas disputam o controle da agenda; os indivíduos se beneficiam pouco dessas decisões de agenda; os interesses sociais têm pouco impacto sobre o que é realmente considerado; isso leva a alternativas de política um tanto mais conservadoras do que no cenário de grupo, mas menos conservadoras do que no cenário de elite. COMO COLOCAR OS PROBLEMAS NA AGENDA 1) A quem afeta e quanto? Quão extremos são os efeitos? Como está disperso ou concentrado? Qual é o número de pessoas afetadas? Quão visíveis são os efeitos? Os indivíduos podem ser distinguidos uns dos outros em termos de efeitos? 2) Quão semelhante é ou diferente de outros problemas? Se puder parecer uma preocupação pública existente, é mais provável que entre na agenda do que se for percebida como uma questão totalmente nova. 3) Efeitos colaterais? Os programas e políticas governamentais existentes produzem novos problemas a serem resolvidos; por exemplo, rodovias criaram subúrbios, o que levou ao declínio do centro da cidade. 4) Valor simbólico? Liberdade, justiça, defesa, crianças, idosos, iniciativa privada, etc. 5) Falta de soluções do setor privado? O governo geralmente é laissez faire, exceto em áreas como bens públicos (sociais), como defesa nacional e controle de enchentes, onde é difícil dividir um bem ou serviço em unidades de consumo individuais e cobrar por eles; e externalidades negativas, quando o ganho econômico de uma parte causa prejuízo econômico para outra, como poluição do ar; e risco, por exemplo, garantias de empréstimos estudantis, resgates corporativos, seguro contra inundações, etc. 6) Há tecnologia disponível para resolver o problema? O governo pode apoiar pesquisas sobre soluções para problemas, mas existe uma relutância em considerar problemas sem soluções comprovadas. Os líderes políticos são os principais iniciadores das questões políticas e os principais participantes nos debates nacionais ou cívicos sobre política. Os políticos podem apoiar uns aos outros em troca de colocar um item favorito na agenda política. Elites políticas e políticas, lobistas, grupos de reflexão, aqueles com acesso ao poder. Os grupos podem ter acesso porque um tomador de decisão é membro desse grupo ou se identifica com ele. Os grupos possuem recursos, incluindo mobilização de eleitores. Alguns grupos são tão poderosos que suas demandas não podem ser ignoradas (grandes negócios). Alguns grupos são tidos em maior consideração e / ou considerados como tendo melhor conhecimento técnico (por exemplo, médicos). Alguns grupos podem ter melhor acesso por meio de um ramo ou nível de governo do que outros (por exemplo, grupos de direitos civis e tribunais). Os partidos políticos podem gerar problemas, especialmente em ano eleitoral. A mídia pode elevar questões para chamar a atenção do público e entrar na agenda sistêmica e, em seguida, na agenda institucional (Ralph Nader). A mídia pode divulgar questões que são desconhecidas ou pode pegar em temas importantes para os tomadores de decisão e promover esses temas. Isso pode estimular a controvérsia entre o eleitorado e levá-los a entrar em contato com seus representantes. Pode estruturar o debate público de forma que as questões sejam relatadas, os termos usados para enquadrar o debate e as histórias ilustrativas apresentadas.A mídia também pode optar por não relatar certas questões que os editores consideram indignas. Crises, desastres naturais, eventos imprevistos, eventos internacionais. O acesso é uma função da legitimidade percebida do grupo ou indivíduo; e também é influenciado pelo clima sociopolítico e cultural predominante. POR QUE ALGUMAS QUESTÕES SÃO IGNORADAS Respostas eficazes requerem informação, capacidade e vontade política. Demandas vagas ou questões triviais são ignoradas; as questões podem ser consideradas vagas ou triviais se suas demandas ameaçarem ou entrarem em conflito com os interesses da elite do poder. Questões que não requerem ação governamental; muitas questões foram consideradas pertencentes ao setor privado e não serão consideradas pelo governo. Política como de costume: a ação política é limitada por decisões anteriores do governo, habilidades políticas deficientes ou falta de recursos do grupo subjacente, os interesses arraigados, a questão não esteve aos olhos do público por tempo suficiente para angariar apoio, ou todos consideram que ser resolvido; As burocracias estabelecidas são geralmente defensoras do status quo e do privilégio estabelecido; eles não são neutros; eles podem controlar o acesso de estranhos; podem resistir a desafios resistindo a compromissos de fora; geralmente acomodam os desejos das elites; pouco se importam com a representação pública adequada. Questões esmaecidas: a crise de energia da década de 1970 foi resultado do embargo do petróleo e em grande parte desapareceu quando o embargo foi levantado. As preocupações com o desemprego podem ser substituídas por preocupações com a inflação; a proteção ambiental no Alasca pode ser substituída pela independência energética (perfuração de petróleo). Os problemas podem morrer em comitês ou subcomitês; eles podem nunca ser programados ou retidos até que seja tarde demais; eles podem ser adiados em favor de questões mais rotineiras que são mais fáceis de lidar; eles podem ser colocados na mesa até que mais informações estejam disponíveis; ou encaminhados a um painel investigatório. Algumas questões parecem ser ignoradas porque: -as questões são muito quentes para serem tratadas -Há uma decisão de não intervir -Há apenas uma resposta simbólica, mas sem sentido -Há resultados decepcionantes ou inesperadamente negativos -Há uma resposta atrasada -Há uma resposta em um nível inadequado – a resposta não é previsível nem imediata, o compromisso não é total, há uma decisão, mas não há ação, e o problema não foi resolvido Existem muitos problemas a serem considerados ao mesmo tempo O atraso pode desgastar os recursos dos oponentes e / ou apoiadores. Valores conflitantes tornam uma resposta imediata inviável. A política de ajuste mútuo partidária (teoria do grupo) leva muito tempo. Algumas questões são como incêndios florestais e devem ser tratadas imediatamente, substituindo outras questões. algumas questões vêm apenas de grupos politicamente impotentes e podem ser ignoradas com sucesso por algum tempo. Os políticos podem alterar as questões para atender às suas próprias necessidades. Os públicos podem ser inarticulados sobre o que eles realmente deseja ou precisa Algumas questões são melhores deixadas de lado porque realmente não há nada que o governo possa fazer.