Bästa svaret
Det finns två svar på frågan / frågorna. Det första är svaret på ungdomsnivå, det du antagligen fick i en amerikansk historia- eller regeringsklass. I det här svaret skapas lagarna av lagstiftningsorganet och används för att reglera folkets uppförande. Allmän politik skapas av den verkställande makten och används för att vägleda regeringen i utförandet av sin skyldighet gentemot samhället enligt lagen (inklusive konstitutionen).
Men det är verkligen mer komplicerat än så.
Många av våra lagar idag har sina rötter i det ursprungliga vanligt lag . Gemensam lag är antagandet av sociala normer av domstolarna; använder vanligtvis ett system res judicata och prejudikat för att vägleda framtida beslut och tillämpning. Vad detta betyder är att när en sak bestäms ( res judicata ), ska den bedömas på samma sätt varje gång. När detta mönster har fastställts är det tidigare beslut som skapar den nya lagen ( prejudikat ) som ska tillämpas av domstolarna i varje fall.
Du kan se att även om vi generellt tänker på lagar som skapas av lagstiftningsgrenen, är verkligheten att många av våra civila lagar genereras av domstolarna. Några av dessa begrepp kan vara kodifierade , vilket innebär att de flyttas från domstolens yttrande till lagstadgad myndighet, av lagstiftaren, men det är inte alltid fallet.
Kärnan är att den lagstiftande grenen är att göra lagen, den rättsliga grenen ska tolka lagen och den verkställande är att genomdriva lagen. Men på grund av hur vårt system skapades, särskilt under begreppet ”separat men lika”, finner vi att de tre grenarnas uppgifter ibland delas. Detta är särskilt fallet när det handlar om de många verkställande avdelningarna i regeringen (både federala och statliga).
Eftersom allmän ordning är det sätt på vilket verkställande myndigheten utför regeringens uppgifter finns det också sätt att för de enskilda byråerna i den verkställande makten att både göra lag och avgöra innebörden. Ett enkelt exempel att förstå är Infernal Revenue Service. Kongressen skapar skattekoden, men är den verkställande myndighetens – genom avdelningen – skyldighet att tillämpa skattereglerna och att avdelningen ges befogenhet att skapa ”regler”.
Dessa regler är kända som administrativ lag. Arbetar från den myndighet som beviljats enligt lagstiftningen, IRS skapar regler för regeringens bedömning och insamlingsmetoder. Kongressen har inte bara gett den verkställande direktören, genom byrån, befogenhet att skapa ”kvasi-lagstiftande” handlingar, så kallade regler, men kongressen har också gett byrån (IRS) möjlighet att tolka och besluta om tillämpningen av reglerna. Detta kallas en ”kvasi-judicia” -funktion.
Som du kan se är systemet mycket komplicerat och ju större regeringen blir desto fler regler och beslut kommer att fattas på administrativ nivå. Det är därför den offentliga politiken har blivit så viktig under de senaste två århundradena. Fler liv påverkas av tillsynsmyndigheterna än av domstolarna eller de specifika lagar som kommer ut ur kongressen. Vissa hävdar till och med att kongressen i dagens samhälle skapar massiv kolossal lagstiftning som inte har några möjliga medel för verkställighet och sedan överger allt hopp genom att ge jobbet åt den verkställande personen att göra vad han / hon kan vilja med lagen. h2> Svar
Jag tycker att de andra svaren är för breda och ojämna.
En lag är de kodifierade regler som lagstiftaren röstade om.
Allmän politik är hur dessa lagar tolkas av regeringen i förhållande till folket.
Lagen kan säga att New York har en skyldighet att tillhandahålla offentlig utbildning. Den allmänna politiken i det sammanhanget kan vara skolornas placering, antalet personer i klassrummen … vilken typ av utbildning lärarna bör ha … vilken typ av material som undervisas i klassrummet … etc.